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公职人员流动有哪些

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来源:广州职业教育

2021-08-23|已帮助:472

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(一)人尽其才原则
改革开放以前,对人力资源实行统一计划调配和管理,使国有部门的人员队伍具有一种超稳定性的特点。队伍的相对稳定有利于部门事业的发展,但是计划调配的方式和人员超稳定性的状况给部门和人力资源带来一些负面的影响。人员计划调配的方式使个人选择的权利较少,使人力资源的配置无论是在宏观上还是在微观上都出现了不协调的状况,学非所用、用非所长的现象比比皆是。人力资源缺乏与人力资源过剩并存,造成人力资源的严重浪费。因此,新时期人力资源的流动应做到人尽其才、才尽其用,应依靠市场的力量,使地区和部门的人力资源得到合理的配置,使人力资源能够在地区、部门和行业的发展中真正发挥作用。
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(二)合理流向原则
所谓人力资源的合理流向是指人力资源的流动最终应尽可能地实现人力资源的合理分布,尽可能减少地区和部门人力资源供求关系失衡的状况。为了做到这一点,应尽量鼓励人们向那些人力资源稀缺的地区和部门流动。目前,在人力资源供求失衡的状况中,既有宏观上地区部门人力资源结构不合理的情况,也有微观上部门单位内部人员配置不合理的情况。国家可以利用政策杠杆,在宏观上实行调控,如提高偏远或条件艰苦地区工作人员的工资福利待遇,吸引人力资源向那些地方流动。各部门和单位也应采取积极有效的管理措施,以吸引所需人力资源到本部门任职。
(三)内部挖潜、外部引进原则
公共部门人力资源流动有种种原因,有的是由于组织的发展引起的组织结构的调整;有的是由于个人的原因,如追求个人志趣,希望有更高的工资水平和更好的福利待遇,寻求职业稳定性或自身的职业发展;有的是由于人文环境不佳、人际关系不畅等。基于此,在人力资源流动中,部门管理者应该特别注意部门内现有人力资源的挖潜,要在调动本部门人员的工作积极性、营造一种良好的组织氛围、真正实现人尽其才方面下工夫。人力资源流动归根结底是要实现人力资源的合理配置,使个人的才能更多地得到发挥,从而较好地推动部门工作的发展。所以,重视现有人力资源,尊重和合理地使用现有人力资源是首先应该做到的,也是最经济的,这也是实现人力资源合理流动的基础。忽视现有人力资源,本身是对人力资源的最大浪费,也反映了管理者对人力资源缺乏尊重的倾向,势必会导致人力资源的流失。此外,还应打破墨守成规,敢于从外部为组织系统吸收新鲜血液,引进优秀人力资源,特别是引进部门发展必不可少的稀缺人力资源,使组织保持朝气,使人力资源配置达到一个较高的水平。
(四)自主原则
人力资源流动中应遵循自主的原则,给予个人自由择业的权利,也允许组织自主地选用人力资源。随着我国经济和政治体制改革的深化,人们应该逐渐摒弃“人力资源为单位所有”的观念,把人看成是社会的人、自主的人,允许人们在法律法规允许的范围内进行选择。历史进程表明,一个给人们提供了充分选择的社会,是发达与文明的社会。它将使社会发展得更快,也给整个社会带来更加丰厚的效益。

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