怎样提高工程建设的监督和管理

随着经济和社会的发展进步，民众对安全生产的呼声愈来愈高，也响应了我国社会主义制度的本质要求。那么怎样提高工程建设的监督和管理呢?现在，小编就整理出管理工程的相关信息。

加强工程安全生产管理的措施

不断更新知识，提高安全监督水平

安全监督人员应先学法、懂法，要认真学习和贯彻执行 《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产法》、 《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、 《建筑法》 等国家有关建设工程安全监督的政策和法律、法规。不断完善自身的法律意识与法制观念，严格按照国家标准进行监督管理，具备过硬的技术素质和业务水平，做到熟悉和正确运用国家强制性标准，理解标准的内涵。只有自身政治、业务素质的提高，才能在日常的监督检查中更好地维护执法者的形象，做到监督工作规范化、标准化，才能提高安全监督水平。

健全完善安全生产监督管理制度

监督部门应当依照有关法律法规，针对有关责任主体和工程项目，健全完善建筑施工企业安全生产许可证制度、建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度、建筑工程安全施工措施备案制度、建筑工程开工安全条件审查制度、施工现场特种作业人员持证上岗制度、施工起重机械使用登记制度、建筑工程生产安全事故应急救援制度等安全生产监督管理制度。

实施安全生产管理的精细化操作

领导部门要重视安全生产管理，健全和完善以安全生产责任制为核心的各项管理制度，使每个施工人员及各部门都在自己的工作范围内熟知自己的安全责任，通过安全教育与宣传，提高施工人员的安全意识，营造出一个人人参与安全管理工作的良好氛围。采取谁主管谁负责的原则，强调安全生产中的责任、权利和利益。施工中，一般主管生产的负责人是该项目的项目经理，因此，项目经理也是该项目的安全责任人，项目经理掌握着项目安全管理的决策、分配、投入等。建筑工程中，安全生产与每个施工人员生命财产息息相关，在企业综合治理中，主要强调的是全员参与安全管理。所以，安全生产每个人都有责任和义务。

对工程建设安全监督管理的长效机制策略

完善安全生产的法律制度和行业技术标准

从法律、法规的角度对安全技术标准和安全生产责任的规定，对施工企业和施工人员的安全规范约束力最强，必须首先做好完善的工作，其中相关法律法规的可操作性是需要解决的首要问题。政府或者相关法律部门在制定法律和相关地方法规的时候，需要先做好调查工作，充分了解施工人员的施工需求与施工水平，杜绝“闭门造车”。另外对安全事故的责任追究也不能仅仅局限于施工发生之后，而是要贯穿安全建设的整个过程。

强化安全意识

对安全意识的强化，需要从施工企业的管理阶层做起，对所有的施工相关人员和施工相关方面都要建立好足够的事故防范意识。

管理层

施工企业的管理层包括了政府相关的监督管理人员与企业内部的管理人员，领导层建立牢固的预防意识，将安全事故预防管理纳入到日常的工作中，做到防患于未然，以及对安全生产的关注将对整个建设工程的安全生产具有较大的影响。一方面正确的政绩观需要与建设工程的进度、质量、效益尤其是安全相关，不能牺牲公共安全为代价去换得经济的增长，另一方面，尽可能多方面地收集安全问题预测信息，以科学的手段分析事故产生原因，可以有效地将安全事故控制在萌芽中。

安全生产的各个环节

将安全生产与事故预防的思想贯彻到建设工程的各方面和各环节，从施工到验收的全过程，对可能存在安全风险的部分定期检查和抽样调查，并做预测和分析，制定科学、全面的安全防范和事故紧急预案。

加强工程项目造价管理的审计监督方法

1.加强审计监督力度。工程建设是企业发展的标志，各职能部门要采取有力措施，严格执行各项法规和规章制度，确保工程建设顺利进行。

2.工程设计是影响和控制工程造价的关键环节，通过加强工程设计与工程造价的关系的认真分析和比较，使设计技术先进、经济合理。实际操作中可采用以下方式：采用招投标进行设计方案的优选，积极推行限额设计，要在保证工程功能要求的前题下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算，概算，起到层层控制的作用。如本公司380m3、530m3。等三座高炉的建设，重视方案的优选，并对关键设备、工艺流程、总图方案，主要建筑和各项费用指标进行技术经济方案比选，提出最佳方案，并在设计中实行了限额设计，取得了良好的效果;可组织专家对多方案论证选流程等工艺先进、主要设备和配置经济合理;设计参与技术谈判;对方案详细审核，尽量避免设计漏项，减少设计变更。

3.建设项目通过组织施工招投标，引人竞争机制，择优选定施工单位。实行限额采购，做好设备材料投资控制。实行工程量清单报价，防止不正当竞争。可选用建设项目总承包方式，即一个建设项目全过程或其中某个阶段的全部工作由一个承包单位全面负责组织实施。在招标操作中建立健全招投标制的管理，坚决制止明招暗定、私下交易。风险预测，采用相应防范措施，分析价格因素，分析费用最易突破环节，明确投资控制重点，充分利用市场竞争的价格空间，使招投标制合法化，完善化。在考虑信誉度、管理水平、技术力量、施工能力等方面进行综合评定，最终选择有竞争力、报价又比较合理的投标单位中标。

4.强化合同管理、控制造价。强化合同管理，规范其行为准则，必须要建立合同审查和管理制度，把招投标中承发包双方承诺，诸如工程进度、质量、造价以及其它事项用合约的形式确定下来，保证招投标效果，保证条款完备，内容严谨，对于闭口合同不留活口，最大限度地减少今后经济上的纠纷。即从技术协议上保证实现设计标准、性能要求、承包范围，条款结合市场条件和企业实际情况，根据合同法参照建设工程合同示范文本。为避免投标单位采用以廉取胜，不平衡报价等投标策略和技巧投标在工程进行中索赔事项发生。重点应对商务条款包括计价依据、违约责任等进行约定。