如何合理确定工程造价

工程造价是建设工程施工合同的核心问题。在建设工程施工合同中合理确定工程造价至为重要。工程造价的确定，涉及两个方面，一是确定的标准，二是确定的方式。工程造价如何合理确定?以下是小编为您整理的如何合理确定工程造价的相关内容。

如何合理确定工程造价：

一、通常情况下工程造价的确定

工程造价确定的标准，我国有关法律和政策有个不断发展的过程。1997年11月我国《建筑法》第18条规定：“公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定”。而1998年8月我国《招标投标法》3条规定，以招标投标方式承包的，中标金额即为合同价款。1999年3月我国《合同法》未再对此作出规定。

二、设计变更时工程造价的确定

建设工程在施工过程中，经常发生设计变更。1983年8月《建筑安装工程承包合同条例》第10条曾经规定：属于包干范围以外的设计变更，可对合同工程价款进行调整。我国《合同法》对此则没有作出专门规定。建设工程施工合同标的即工程的设计变更主要有：超过原设计标准和规模，增减合同中约定的工程量;更改有关工程的性质、数量、规格;更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;改变有关上程的施工时间和顺序;其他有关工程变更需要的附加工作。发生设计变更时，可以按下列办法调整工程造价：

1、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款;

2、合同中只有类似于变更工程的价格，可以此作为参照确定变更价格，变更合同造价;

3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包方提出适当的变更价格，经工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行合同的代表确认后执行。承包人没有在规定时间内提出变更工程价款报告的。视为此项变更不涉及合同价款的变更;发包方收到承包方变更工程价款报告后规定确认时间内不确认的，视为已确认。

4、发包方不同意承包方提出的变更价款的，按双方确定的争议的约定处理。施工中承包人不得对原工程设计进行变更，否则发生的费用由承包人承担。

三、逾期交工时工程造价的确定

建设工程工期和逾期交工的处罚也是建设工程施工合同的重要内容，绝大多数建设工程施工合同纠纷。也都涉及到逾期交工的问题。我国《合同法》第278、281、283、284条规定：“隐蔽工程在隐蔽以前应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期”;“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任”;“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的”;“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的”。

可见，逾期交工原因多种多样，这时工程造价的确定就必须分清逾期交工的原因，才能准确确定各方的责任。施工过程中，有时是遇到停水、停电或存在施工单位无法排除而又影响施工的客观原因;有时是在施工过程中增加项目，设计变更或建设单位资金不足，而影响施工进度。遇到上述情况，应在查清事实的基础上，由双方商定;协商不成的委托定额站或建设银行根据有关部门颁布的工期定额标准审定应顺延的工程期限，合理顺延工期。这类情况合理顺延后，施工单位仍不能按期交工的，应依约处罚，提前交工的，应依约定或依规定奖惩。

工程造价主要的审核方法：

1、全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。

2、重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。

3、对比审核法

在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有:

(1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;

(2)分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;

(3)专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;

(4)工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

工程造价应该如何有效的控制：

1.通过合理的招投标体系，合理安排项目计划，控制工程造价比较有利。加强监管公平竞争的招投标体系，通过公平竞争后，使承建的工程造价更加合理。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正地体现在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量、质量意识比较强的、素质比较好并且有相当的工程建设经验的施工单位招标进来。

2.完善造价管理措施。力求准确进行造价管理是一门新生事物，同时也是经济建设的头等大事，在实施工程造价管理中，还在进一步的探索新的方法和政策，对于当前在造价管理方面的缺陷，必须进行修补完善，在实施中，总结一套具有科学性的造价管理办法和相应的政策，把工程造价管理推向一个先进水平，适合于国情的发展趋向。

现阶段人工单价的确定。以各省市自治区的调整为依据。现阶段，建设工程造价管理正处于改革过渡阶段，各种改制及管理体制尚未同步进行配套，对于“人工单价”的确定，统得过死不行，一下推向市场也不行，所以必需采取“积极稳妥”的过渡方法较为合适。人工单价是计算人工费的重要依据，人工费是工程价格的一个重要组成部分，所以人工单价的确立应采取“科学合理”的方法。

3.施工组织设计对控制工程造价的重要性。工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图，还有经济分析和施工准备工作计划。其中，施工方案及施工工艺的确定更为重要，如：施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响着工程预算价格的变化。

如何审核预算：

工程量审查：

审核预算的主要内容其实就是针对具体对象的审查，其中大多数为工程预算审查。这个审查呢一定要做到细致，从最基本的土方工程、打桩工程、砖石工程等工程方面继续细化审查内容，做到事有巨细，按规定计算审查。

定额或者单价的套用审查：

这个呢是从小处着笔，但是确是可以影响整个工程预算的基本，那就是定额单价，是否符合合同或者说行业中的定额规定，工程单价是否虚报等情况，一定要在正常的编制原则内进行。

其他相关费用的审查：

这一项呢可以说相比上两项审查内容来说弹性更加大一点儿，但是也更容易出现错误。主要是间接费用和乱立名目的损失费用这几项，有些费用本来可以省的，但是下面某些分支单位巧立名目却也是浪费资金，一定要进行重点审查。

审查前准备：

对于在进行工程预算审查工作之前的准备，首先说就是要掌握熟悉当前的施工图纸，这图纸可以说是我们进行初步审查工作的直接有效依据。其次呢，是要注意审查范围，在限制原则的范围内，搞清楚基础单价、工程配套基础设施建设等方面的具体信息。

选择审查方法和内容：

另外，我们还需要针对不同的审查目标确立对应的审查方法，保证在科学的角度对工程预算进行合理的审查。另外，对于审查的内容要有所规划和处理，尽量做到有详有略，重点审查是关键。