加强我国管理会计发展和应用的探讨

加强我国管理会计发展和应用的探讨——管理会计又称“内部报告会计”，指以企业现在和未来的资金运动为对象， 以提高经济效益，提供经营管理决策为目标的经济管理活动。管理会计形成和 发展是以适应市场竞争、满足经济组织内部经营管理、提高经济效益为目的， 它是从传统会计中分离并发展起来的现代会计的一个分支，对会计学的发展作 出了巨大的贡献。

一、目前中国管理会计的基本状况 从20世纪80年代初开始，随着西方管理会计的传入，管理会计在中国企 业管理中的重耍作用逐渐被人们所认识，在企业中有了一定程度的应用，并且 获得了显著成效。短短三十年时间，管理会计无论在理论上还是实践上都取得 了较大的发展，很多事实证实中国管理会计已逐步从数量、定额管理过渡到成 本、价值的管理，从项目、部门管理演变为全面管理、战略管理。随着理论探 究的拓展和实践经验的积累，现代财务会计、财务管理、管理会计呈现出日趋 融合之态势，人们的目光已从过去转向现在和未来，开始用全局的观点、战略 的眼光进行财务活动管理，管理会计的发展对于指导和改进中国经营管理、提 高宏观经济效益发挥了积极功能。但管理会计在中国形成和发展的时间毕竟不 长，尚存在许多缺陷和不足：缺乏一套严密而又行之有效的理论;管理会计的 方法在实务中的运用具有较大的局限性;管理会计应用经验亟待系统总结和提 高;缺乏职业化的管理会计师队伍等。总之，管理会计在中国的应用过程中还 面临着一些困难和挑战。

二、影响管理会计在中国应用的因素

(一)管理会计的方法在实务中的运用具有较大的局限性 由于传统管理会计的理论是依据特定的经济环境而建立起来的，它所确定 的定量模型和假设在变化着的现实经济生活中有许多并不能成立，人们很难运 用这些理论和模型来解决实际问题。例如，投资决策分析中货币时间价值的计 算问题，所有教材都是沿用西方国家的复利制计算利息，而中国则普遍应用单 利制计算利息，这种理论严重脱离实际的方法影响了它的实际应用，以致长期 投资经营决策和长期投资敏感分析几乎没有企业在实际中应用。此外，追求高 深莫测的理论与数学模型，有的将一些本来比较简单的方法加以复杂化，使其 不易掌握，可操作性差。

(二)管理意识尚待增强 目前，由于受到传统做法的影响，管理意识较薄弱。其一，对管理会计认 识不足。一些会计人员和经营决策者认为，会计就是算账、报账，至于管理、 经营决策是企业领导的事情，财务会计是会计人员工作的最重要组成部分，管理会计属于副业;其二，企业经营决策者管理意识不强。企业决策当局的重视 程度直接影响到管理会计在企业中能否普遍应用，现代市场经济要求企业家不 仅要懂经营，更耍懂管理，而目前，多数企业经营者离这一要求还有一定距离, 并且有些经营者受传统等级观念的影响，“长官意志”较重，使得管理会计提

供的方案、资料无法发挥实际效力，从而影响了管理会计在企业中的应用。

会计信息系统的含义是,利用信息技术对会计信息进行采集、存储和处理,完成会计核算的任务,同时能够提供为进行会计管理、分析、决策用的辅助信息的系统。

会计信息系统的发展经历了传统手工系统和传统自动化系统,现在正朝着事件驱动型系统的方向发展。前阶段除对纸制文档和手工操作的依赖程度有些差异外,本质、结构和过程并没有实质性的不同,二者都属于功能驱动型会计信息系统,都是“复式簿记之父”卢卡•帕乔利式的会计信息系统。这种会计信息系统本身存在严重的缺陷,具体表现在:

(一)非会计事项的业务活动未被列入系统,非会计信息未被全部采集;

(二)高度汇总的方式重复存储数据,难以反映经营活动的本来面目;

(三)产生的信息单一,无法满足信息用户多样化的信息需求;

(四)非实时处理导致信息滞后。

1.建立健全会计组织结构并加强员工培训

(1)建立健全会计组织结构

每个企业应当对原来的会计组织机构进行适当的调整,从而适应网络环境的要求,依照会计信息的不同形态可以把会计岗位划分为会计核算组、管理组、会计信息系统运行组;同样也可以按会计岗位和工作职责将其划分为计算机会计主管、审核操作、软件操作、审核记账、电算审查、电算维护、数据分析等岗位。组织结构的设置应当与企业的实际规模相匹配,符合企业的总体经营目标,并且应按精简合理的原则,对组织机构设置,并进行成本效益分析。

(2)加强员工培训

无论是在传统环境还是在网络环境下,会计信息内部控制始终是离不开人的,因此,企业应当提高控制人员的素质,重视对人力资源的培训、审核和考评控制。企业应及时沟通,上下一致,随时把握相关人员的行为和思想动机,只有这样才能做好内控工作。除了领导本身以身作则以外,还应做好下面的工作:进行职业道德和业务培训(提高原会计人员的计算机应用能力和原计算机管理人员的会计知识);及时掌握内部控制人员思想行为状况;定期考核,并且实行岗位轮换制,通过轮岗发现存在的舞弊行为。这样才可以改善因网络环境下会计信息系统因授权方式的改变而带来的风险。

2.风险评估与控制

运用信息资源来对风险进行控制,当前企业面临的市场瞬息万变,每个部门都面临着许多外来或内部的风险,风险评估就是分析和辨认实现企业所定目标时,可能发生的危险并适时加以处理,管理层必须鉴别和管理这些相关风险,从而实现组织的目标。

提高企业内部控制效率和效果的关键是环境控制和风险评估,随着经济全球化,企业之间的竞争也越发激烈,企业的经营风险不断提高,其内部控制的执行也受到很大的影响,对于内部控制的研究不可能脱离其赖以存在的环境和企业内外部各种风险因素,应当从环境因素及其风险的成因入手,对网络环境下会计信息系统可能存在的各种风险进行全面分析和评估。

现行的会计集中核算管理是近年来为加强财政监督，从源头上预防和治理腐败而采取的一项制度创新措施。会计核算中心的职责：以会计集中核算为手段、以单一账户为基础，融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。是在行政事业单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下，取消单位的银行账户、会计和出纳，通过会计委托代理记账，对单位集中进行会计核算和实行会计监督。

这些年推行会计集中核算管理的实践证明，这种管理模式在加强单位资金的集中管理、提高会计核算水平、推进廉政建设方面确实发挥了一定的积极作用。但由于其自身地位及管理范畴的局限性，也存在着管理上许多不足之处。

1.会计集中核算缺少法律依托，不能真正发挥对本单位财政支出的监管作用

按照我国《会计法》规定，各独立核算单位均是会计主体，而会计核算中心只是会计代理机构，主要负责记账、算账、报销工作，不能对本单位财务管理发挥更大的作用。从财务活动监管的角度看，会计集中核算基本上只起到事后监督的作用。

2.会计核算中心与预算单位财务的职责分工难以划清，不利于单位间工作协调

实行会计集中核算制后，会计核算中心负责核算报销等业务，预算单位虽然仍保留着会计人员岗位，只负责按预算向会计核算中心下达拨款计划，只花钱不记账，其会计核算职责和监督职能都移交给会计核算中心承担。预算单位和会计核算中心之间在会计信息资料的统计、分析口径上会产生不一致，预算单位不能及时准确地掌握会计信息，削弱了其财务管理职能，造成财务管理与会计核算的脱节。

此外，实行会计集中核算，不能从根本上解决财政资金大量沉淀在单位账户中、拨付环节多、预算外资金缴纳不及时等资金使用效率低的问题。会计集中核算制存在的以上不足，不能单独依靠提高服务、制定管理办法、加强部门间协调来解决，必须通过进行财政体制改革，才能彻底加以解决。